Внедрение повсеместно видеокамер и систем, умеющих распознавать лица, обосновывается легитимными целями поиска пропавших детей и борьбы с преступностью, включая терроризм. Однако опыт говорит о том, что технология распознавания лиц уже используются и будет использоваться значительно более активно для незаконного контроля за людьми со стороны государства, чем для реальной борьбы с преступностью.

Технология распознавания лиц - это прогрессивная технология двойного назначения.

В ходе проводимой кампании мы просим ввести мораторий на использование "технологии распознавания лиц" правоохранительными органами и органами надзора в отношении лиц, не причастных к совершению каких либо правонарушений и не дававших согласие на использование их биометрических данных. Такой мораторий должен действовать до завершения всех социологических и юридических исследований в отношении последствий использования технологий и до момента принятия надлежащих правовых гарантий от злоупотреблений и сохранности данных.

Мораторий должен применяться к любому виду разработки нормативных актов, создания и поддержания федеральных и региональных программ, предоставления федеральных субсидий и помощи субъектам РФ, которые стремятся использовать эту технологию в правоохранительных целях либо для контроля за передвижением граждан.

Такие меры необходимы для защиты россиян от чрезвычайно серьезной угрозы их конституционным правам на приватность и тайну частной жизни. Технологии, которые подходят для организации слежки, непременно будут использованы для слежки.

Они позволят отслеживать людей без их согласия в режиме реального времени, соотносить их с цифровыми профилями, однозначно идентифицировать людей в их повседневной жизни. И далее влиять на их поведение с целью ограничения некоторых видов "нежелательного поведения", признанного таковым узкой группой политических сил. Эта способность угрожает создать мир, в котором люди наблюдаются и идентифицируются, когда они совершают законные действия - участвуют в мирном гражданском протесте, собираются в месте религиозного поклонения, посещают врача или идут в университет.

При этом, действующее законодательство:

• не разрешает сбор биометрических данных граждан и их обработку, в том числе распознавание их лиц без их ведома и их надлежащего согласия;
• не содержит нормативных положений, позволяющих как использовать подобную технологию правоохранительными органами, так и установить правовые гарантии против злоупотреблений и нецелевого использования данных.

В настоящее время Правительство Москвы и МВД продолжают расширять использование технологии распознавания лиц без каких-либо гарантий и инструментов надлежащего надзора, анонсируя подключение к указанной системе более 100 000 городских камер. Для этого власти собираются потратить более 13 млрд рублей.

При использовании подобной технологии в отношении конкретных лиц необходимо получить решение суда об ограничении права на тайну частной жизни, однако для правоохранительных органов не существует на сегодня требований, предусматривающих необходимость подобных судебных санкций до начала использования технологии распознавания лиц. Также как и не существует никакого реально работающего надзора над тем, чьи лица загружаются в эти базы данных и кто, а также на основании чего имеет доступ к таким базам.

Эта проблема уже стала предметом самой серьезной озабоченности в связи с возможными злоупотреблениями в других странах. Технология уже используется для выявления людей, протестующих против жестокости полиции в США и Великобритании, В Китае она была развернута для систематического контроля над представителями религиозных меньшинств, уйгуров.

Понимая существующие технологические возможности слежки, которая, без сомнений, уничтожит приватность и значительно ударит по правам человека в условиях того, что многие критики называют "цифровым тоталитаризмом", наблюдая за ужасным китайским примером, в США, Великобритании и ЕС сегодня прогрессивные политические силы ведут активную работу по разработке законопроектов, запрещающих полицейским и властям разного уровня использовать технологию распознавания лиц для отслеживания и поимки людей. В Сан-франциско и других городах США уже введен запрет на использование технологии.

Принимая во внимание, что в России не существует надлежащего надзора за организацией слежки за гражданами и вмешательством в частную жизнь, меры по массовому внедрению подобных технологий ставят под удар фундаментальные права российских граждан и других лиц, находящихся на территории РФ.

В решении Большой палаты ЕСПЧ от 4 декабря 2015 года по делу "Роман Захаров против России", в котором исследовалась организация российской системы прослушивания мобильных телефонов и перехвата любой другой информации вне рамок уголовных расследований, было установлено, что в России действует произвольная и оскорбительная практика слежения.

Европейский суд по правам человека установил, что российский суд не осуществляет полноценного контроля при принятии решения, разрешающего прослушивание: суд не имеет доступа к информации о методах и тактиках оперативно-розыскной деятельности, не проверяет наличие обоснованного подозрения в преступлении, факты дела и соразмерность по ст. 8 Конвенции. Кроме того, отсутствует хоть какая-либо возможность контроля наличия разрешения на прослушивание в момент его начала. В отношении контроля за прослушиванием после выдачи разрешения, Большая Палата отметила, что суд, выдавший разрешение, о ходе и результатах прослушивания не уведомляется, прокурорский надзор является неэффективным, а сам человек, которого прослушивали, никогда и не узнает, что подобное с ним происходило. Таким образом, российская система СОРМ была признана несовместимой с требованиями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

До настоящего времени решение ЕСПЧ по делу Захарова так и не было исполнено в России, система слежки не поменялась, а с принятием "пакета Яровой" и ряда других законов ситуация стала только хуже.

Начиная с 2015 года, российские власти предприняли целый ряд шагов, направленных на серьезное ограничение права на уважение частной жизни и тайну переписки, фактически распространив систему постоянного прямого контроля телефонных переговоров на все интернет-коммуникации. Наиболее неоднозначной мерой является принятый 6 июля 2016 года так называемый «Закон Яровой» - Федеральный закон № 374-ФЗ. Закон представляет собой пакет поправок, в частности, в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «О связи» под предлогом противодействия терроризму, затронувших различные аспекты регулирования телекоммуникаций, в том числе касающиеся приватности и анонимности. Технически и организационно хранилища информации должны предусматривать постоянный удаленный неограниченный доступ спецслужб с помощью технических средств ко всем пользовательским данным, которые операторы связи и Интернет сервисы обязаны хранить в течении длительного времени.

Кроме того, Россия остается страной с неадекватной защитой персональных данных. Это связано с весьма слабым законодательством, а также отсутствием независимости, беспристрастности и надлежащих полномочий у уполномоченного органа, осуществляющего надзор и дознание в сфере защиты приватности человека. При этом многочисленные утечки персональных данных из государственных и банковских систем остаются безнаказанными.

Искусственный интеллект для массового распознавания лиц обеспечит государство тотальным контролем над социальной реальностью, сделав власть всевидящей и, одновременно, невидимой для общества.

Камеры сканируют всех в поле зрения - взрослых и детей – выхватывая наши глубоко личные биометрические данные без нашего согласия. Это грубое нарушение нашей конфиденциальности.

Если мы знаем, что за нами наблюдают и идентифицируют наши лица, мы меняем свое поведение. Мы можем решить не выражать свои взгляды публично или из-за риска быть наказанным за участие в мирном протесте. Мы не должны менять то, как мы живем и действуем в соответствии с законом и общепризнанными международными нормами прав человека, чтобы защитить себя от необоснованного наблюдения. Технология распознавания лиц делает нас менее свободными.

В рамках проводимой Роскомсвободой общественной кампании мы требуем ввести мораторий на использование "технологии распознавания лиц" правоохранительными органами и органами надзора в отношении лиц, не причастных к совершению каких либо правонарушений, и не дававших согласие на использование их биометрических данных.